| 由“黄宇间谍案”引发的思考
近日，央视《焦点访谈》栏目披露了一起发生在多年前的“黄宇间谍案”。据报道，黄宇从2002年开始主动向外国谍报机构出卖情报，直至2011年才被抓获，其卖密时间之长、数量之多、范围之广、程度之深，令人震惊，对国家安全造成了极其严重的影响。“黄宇间谍案”带给我们的教训值得深思。
教训一：人员考察不可大意
在考察和选取涉密人员以及重要、特殊岗位人员时，许多行业和部门都有定期考核、督查制度，通常采取政治审查、交流谈心等方式，适时掌握人员的思想状况、工作生活情况，发现和解决其所遇到的实际困难，及时消除安全隐患。然而，在现实工作中，一些单位和人员却把这些“心对心”工程简化为书面工作，“填几张表、盖几个章”，有的甚至连填报内容都不加审阅，内容的真伪更无从甄别。这样的行为显然已经背离了制度的初衷。黄宇之所以能如此大胆，单位的“失之于宽，失之于软”是原因之一。因此，对于重要岗位人员的思想状况、品德修养、兴趣爱好、生活圈、交往圈等，单位应随时掌握，必要时可对相关人员进行家访，或向其上级业务主管部门、本级同事询问了解。
教训二：安防措施不可忽视
据报道，黄宇从妻子和姐夫的计算机中拷贝涉密文件资料，离职后仍然继续窃取同事电脑上的资料和科研院所的内部刊物。从这些情节我们不难看出，相关单位在保密防范措施上存在着不少漏洞。比如，对涉密信息设备缺少必要的安全防护手段（涉密数据没有加密存储和集中管控、计算机没有安装保密系统），对重要场所的监控形同虚设（实时监控不得力、缺少对监控的抽查回放），对涉密载体的管理不严格（私自存储涉密资料、将涉密载体带出工作区域）……试想，倘若以上任何一个环节能有报警提示并引起相关人员重视，想必黄宇也不可能潜伏10年之久。因此，配备管用的安防设施、应用合理的安全策略、加强检查监督是保密工作中不可或缺的重要手段。
教训三：保密规章不可违背
“黄宇间谍案”的发生，除了黄宇本身的问题外，单位未严格落实保密规章制度、涉密人员违反保密纪律、工作人员发现间谍却不举报，也是黄宇频频得手且潜伏如此之久的一个重要原因。比如，该涉密科研单位没有按照“保密要害部门部位的管理要求”限制已离职的黄宇进入重要场所；又比如，黄宇的妻子和姐夫违反“不私自复制、保存和销毁秘密”“不在非保密场所阅办、谈论秘密”等规定将涉密计算机带回家；再比如，黄宇以前的同事不遵守保密纪律向其透露科研院所的动态消息……每一次对保密规章制度的无视、违背，都为黄宇窃取情报提供了方便。
此外，笔者认为，健全保密奖惩制度也十分重要。保密工作地位重要，性质特殊，但它又属于幕后工作，难出看得见的成绩，却易出惊天地的问题。这会在一定程度上影响保密工作者的积极性，制约保密工作发展。因此，当前亟须健全奖惩制度，对工作表现优秀者进行奖励，在职务晋升、福利待遇等方面给予一定的政策保障；对玩忽职守、违规违纪者处以惩戒，及时调整不适合从事保密工作的人员。唯有多关心、严奖惩，保密队伍才能健康发展。
摘自《保密工作》2016年第4期
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